朱鎔基談入世:人人開心 我最憂農業
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Summary
一篇悼念朱鎔基的文章,回顧作者於1998年至2003年間隨團採訪朱鎔基外訪的見聞,並以2000年及2001年兩次東盟會議上的對話,勾勒這位前總理在中國入世前後的憂思與判斷。 文章指出,當外界普遍把中國加入世界貿易組織視為歷史性喜訊時,朱鎔基卻直言自己「不開心」,實際上是對農業承受衝擊深感憂慮。 他同時在外交場合反覆向東南亞國家說明,中國入世會為亞洲帶來好處,不會對周邊小國構成威脅。 文章亦提到,他在推動中國—東盟自由貿易區構想及區域金融合作方面,留下了早期而關鍵的部署。
Key Points
- 文章稱,作者在朱鎔基1998年出任總理後五年間隨團採訪外訪,見證中國外交格局劇變的關鍵時期。
- 2000年11月23日於新加坡舉行的中國—東盟領導人會議上,朱鎔基回應區內疑慮,表示競爭一定會有,但絕對沒有威脅。
- 他進一步說,中國加入WTO一定有利亞洲各國;若會構成威脅,中國寧願不加入WTO,也不能失去亞洲朋友。
- 兩日後即2000年11月25日峰會閉幕時,朱鎔基表示解釋工作效果良好,並點名新加坡總理吳作棟主動替中國說話,馬來西亞總理馬哈蒂爾的發言亦屬真誠。
- 2001年11月5日於文萊舉行的中國—東盟領導人會議,距離中國正式入世只差五天,朱鎔基被問及有否慶祝時回應「沒什麼值得特別高興的」。
- 文章記述,當記者追問為何「不開心」時,朱鎔基說「大家都開心,就我一個不開心」,其後解釋這是誇張一點的說法,真正意思是「很擔心」。 他指出,工業競爭問題不算太大,服務行業更不太擔心,因為中國缺乏現代服務業,讓發達國家進來也未必會「打垮誰」。 相比之下,他最擔心的是農業,原因是外國農業屬現代化生產,成本及價格都比中國低得多,一旦大量向中國傾銷農產品,便會令中國農民收入減少,這會成為中國面對的最大問題。
- 對於能否解決這個問題,朱鎔基當時表示,若沒有信心解決,中國便不會加入WTO,但他亦坦言這個問題「很傷腦筋」,而且「不大容易解決」。 文章藉此形容,一個大國總理的快樂未必與國民同步,當全國準備慶祝時,他必須先看到制度轉型與對外開放背後的暗湧。
- 除入世議題外,文章亦提到朱鎔基在同一次東盟訪問期間,宣布中國與泰國已完成雙邊貨幣互換協議談判。 其後在2001年12月,中泰正式簽署規模20億美元的貨幣互換協議;2002年6月,中韓亦簽署20億美元協議。 文章認為,這是亞洲金融風暴後,中國首次以資金提供者身份參與區域金融安全網建設,雖然金額以今日標準看不算龐大,但象徵中國由被動應對轉向主動參與國際金融合作,亦被形容為人民幣國際化的第一塊磚。
- 在區域經貿合作方面,作者亦曾追問中國—東盟自由貿易區前景。朱鎔基當時表示,雙方都有好處,重點在於消除部分貿易壁壘,中國並非想透過某些措施增加自身出口,而是主張互利合作。 他並引述馬哈蒂爾所說「朋友好了我們也好,我們好了別忘給朋友」,稱這是中方原則。 文章最後指出,20多年後回望,中國與東盟3.0版談判已於去年底啟動,雙邊貿易額亦由2000年不足400億美元,增至2025年突破1萬億美元,認為這印證了當年政策判斷的前瞻性。
Why It Matters
對香港讀者而言,這段回憶不只是悼念一位前總理,也重提中國入世與中國—東盟合作如何逐步塑造今日區域經貿格局,而香港正是其中重要的貿易與金融節點。 朱鎔基當年對農業衝擊的憂慮,也提醒外界,任何大型開放政策即使整體受惠,行業之間承受的壓力仍可能很不平均。