流動圖書館使用低迷 社論促精算效益大革新
SingTao · 1 SOURCESabout 1 hour ago4 MIN
Summary
申訴專員公署近日主動調查流動圖書館服務，發現存在頻繁停運、選址不當及使用率偏低等問題，觸發社會對公共圖書館資源配置的討論 。有評論指出，香港的流動圖書館原本是為附近沒有固定圖書館的社區提供借閱便利，但在市民閱讀習慣被網絡資訊、即時內容及電子書深刻改變之下，部分服務站長期乏人問津，甚至一年只有數十人次使用，顯示傳統模式已難以回應現實需求 。評論同時強調，問題不在於閱讀是否過時，而在於政府能否以更精準、更科技化及更具彈性的方式推廣閱讀，讓有限資源真正發揮文化與教育效益 。
Key Points
- 康文署現有12間流動圖書館，合共服務112個站點，主要覆蓋附近沒有固定圖書館的社區 。
- 申訴專員公署調查指出，服務存在停運頻繁、選址失當及使用率偏低等情況 。
- 部分流動圖書館服務站全年僅錄得數十人次到訪，成本效益備受質疑 。
- 2026至27財年公共圖書館預算開支達15.7億元，全港另有71間固定圖書館運作 。
- 評論建議公開逐日人流、借閱冊次、停駛原因、行車里程及燃油成本等數據 。
Why It Matters
這場討論表面上聚焦圖書車，實際上反映的是整個公共閱讀服務在數碼時代面對的轉型壓力 。評論認為，當局若只維持舊有做法，難以扭轉深度閱讀式微的趨勢，因此必須在保留閱讀核心價值的同時，重新設計服務內容、投放方式與評估標準 。
流動圖書館多年來被視為固定圖書館以外的補充服務，尤其對偏遠或配套不足地區而言，圖書車曾經是接觸公共閱讀資源的重要渠道 。然而，今次被揭出的問題顯示，這套制度未必已隨人口流動、社區發展和媒體習慣轉變而同步更新 。當市民愈來愈習慣透過手機、平板電腦和網上平台接收資訊，實體借書的吸引力自然下降，流動圖書館受衝擊尤其明顯，因為它同時受制於停泊地點、開放時段、車程安排及館藏空間 。
評論並沒有否定閱讀本身的重要性，反而指出深度閱讀對知識拓展、專注力培養、批判思維建立，以及情緒紓緩和心理健康均有正面作用，這些價值不應因媒介改變而被忽視 。文章亦提到，國家年初公布的「十五五」規劃明確提出要深化全民閱讀活動、推進書香社會建設，說明閱讀推廣仍被視為文化政策的重要一環 。因此，香港真正需要思考的，不是是否保留圖書館服務，而是如何令圖書館在新環境下重新變得有吸引力 。
在改革方向上，評論提出固定圖書館與流動圖書館都應更積極引入科技元素 。例如，當局可更廣泛運用大數據分析不同社區讀者的閱讀偏好，從而作出更精準的館藏配置與個人化推薦 。同時，也可全面擁抱人工智能，讓讀者透過AI互動獲得延伸書單、閱讀建議及更深入的內容探索，藉此提升閱讀的趣味與深度，特別是吸引青少年重新接觸紙本或系統化閱讀 。這種思路反映，未來圖書館不應只是一個借還書的地方，而應成為結合科技、學習與文化體驗的公共空間 。
至於流動圖書館本身，評論最強調的是「精算效益」 。在公共圖書館2026至27財年預算高達15.7億元的背景下，每一項服務都應接受更細緻的成本與成效檢視 。文章認為，康文署應主動公開更多營運資料，包括各服務站逐日到訪人數、借閱冊次、暫停服務原因與頻率、行車里程及燃油成本等，讓公眾、學者及議員共同評估哪些站點值得保留、哪些路線需要調整 。若在重新規劃後，個別站點仍然長期乏人問津，便應認真考慮整合甚至削減資源，避免把有限公帑持續投放在成效明顯偏低的安排上 。
評論最後指出，流動圖書館的優勢本來就在於「流動」二字，理應比固定圖書館更能因應需求變化而靈活調整 。若政府能把握這一點，配合數據透明、科技升級及服務重整，流動圖書館未必沒有新出路 。但若繼續沿用舊模式、缺乏公開檢討與果斷改革，圖書車只會在數碼洪流中進一步邊緣化，難以真正達到推廣閱讀、服務社區的原有目標 。
流動圖書館多年來被視為固定圖書館以外的補充服務，尤其對偏遠或配套不足地區而言，圖書車曾經是接觸公共閱讀資源的重要渠道 。然而，今次被揭出的問題顯示，這套制度未必已隨人口流動、社區發展和媒體習慣轉變而同步更新 。當市民愈來愈習慣透過手機、平板電腦和網上平台接收資訊，實體借書的吸引力自然下降，流動圖書館受衝擊尤其明顯，因為它同時受制於停泊地點、開放時段、車程安排及館藏空間 。
評論並沒有否定閱讀本身的重要性，反而指出深度閱讀對知識拓展、專注力培養、批判思維建立，以及情緒紓緩和心理健康均有正面作用，這些價值不應因媒介改變而被忽視 。文章亦提到，國家年初公布的「十五五」規劃明確提出要深化全民閱讀活動、推進書香社會建設，說明閱讀推廣仍被視為文化政策的重要一環 。因此，香港真正需要思考的，不是是否保留圖書館服務，而是如何令圖書館在新環境下重新變得有吸引力 。
在改革方向上，評論提出固定圖書館與流動圖書館都應更積極引入科技元素 。例如，當局可更廣泛運用大數據分析不同社區讀者的閱讀偏好，從而作出更精準的館藏配置與個人化推薦 。同時，也可全面擁抱人工智能，讓讀者透過AI互動獲得延伸書單、閱讀建議及更深入的內容探索，藉此提升閱讀的趣味與深度，特別是吸引青少年重新接觸紙本或系統化閱讀 。這種思路反映，未來圖書館不應只是一個借還書的地方，而應成為結合科技、學習與文化體驗的公共空間 。
至於流動圖書館本身，評論最強調的是「精算效益」 。在公共圖書館2026至27財年預算高達15.7億元的背景下，每一項服務都應接受更細緻的成本與成效檢視 。文章認為，康文署應主動公開更多營運資料，包括各服務站逐日到訪人數、借閱冊次、暫停服務原因與頻率、行車里程及燃油成本等，讓公眾、學者及議員共同評估哪些站點值得保留、哪些路線需要調整 。若在重新規劃後，個別站點仍然長期乏人問津，便應認真考慮整合甚至削減資源，避免把有限公帑持續投放在成效明顯偏低的安排上 。
評論最後指出，流動圖書館的優勢本來就在於「流動」二字，理應比固定圖書館更能因應需求變化而靈活調整 。若政府能把握這一點，配合數據透明、科技升級及服務重整，流動圖書館未必沒有新出路 。但若繼續沿用舊模式、缺乏公開檢討與果斷改革，圖書車只會在數碼洪流中進一步邊緣化，難以真正達到推廣閱讀、服務社區的原有目標 。