《施政報告》答問會料併五年規劃 政協議員或撞期
SingTao · 1 SOURCESabout 1 hour ago2 MIN
Summary
香港首份五年規劃預料於9月面世，並會與本屆政府最後一份《施政報告》盡量貼近公布，成為新一輪政治議程焦點 。政圈消息指，立法會與政府已有初步共識，傾向把《施政報告》發表翌日的答問會，與五年規劃的討論「合併」處理，屆時議員可就兩者任何一項向特首李家超提問 。這種安排與李家超早前多次提出的說法一致，即五年規劃與《施政報告》相輔相成，諮詢亦已合併進行，若硬要分拆反而不自然 。不過，若《施政報告》再度提早至9月中發表，亦可能令部分兼任全國政協委員的立法會議員陷入兩難，因他們早前已報名參加9月14日至18日在河北北戴河舉行的研討班 。
Key Points
- 消息指，政府曾研究不同時間表，其中一個方案是9月14日先公布五年規劃，兩日後即9月16日發表《施政報告》 。
- 亦有意見認為，五年規劃可再提早數天公布，讓社會先行消化內容，但大原則仍是兩份文件相隔時間愈短愈好 。
- 立法會主席李慧琼早前據悉曾透過訊息提醒議員，如要外遊「叉電」，9月上旬仍屬安全範圍，盡量不要拖到9月中旬 。
- 按慣例，特首會在《施政報告》發表翌日上午到立法會出席答問會；現時行政、立法雙方初步傾向在同一場合一併聽取五年規劃及《施政報告》意見 。
- 由於香港首次編制五年規劃，政府早前已與立法會建立協同研究機制收集意見，而李家超是否另行到立法會就五年規劃發言，亦曾列入研究選項 。
Why It Matters
五年規劃在香港屬新事物，無論公布形式、立法會如何配合，抑或其後如何辯論，都缺乏既有先例，因此是否併入現有《施政報告》機制，牽涉日後制度操作模式 。若最終把五年規劃與《施政報告》答問及後續致謝議案一併處理，將有助政府把中期發展藍圖與年度施政方向綑綁呈現，但亦會壓縮議員在9月中旬的行程安排空間 。對兼任全國政協委員的議員而言，北上參與中央安排活動屬議員守則下可接受缺席理由，不計入出席率，惟政治上如何取捨，仍具觀察價值 。