政府迎难而上 再减吸烟人数
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Summary
政府在本周四（9月10日）根据《吸烟（公众卫生）条例》向立法会提交两条修订命令，落实统一香烟包装及烟包防伪完税标签两项措施 。两项措施是去年推出「控烟十式」的延续，期望透过去品牌化包装降低烟包上的宣传效果，并打击无交税的「白牌烟」流入市面 。政府过去数十年逐步将本港吸烟率由1980年代初的23.3%降至去年的8.5%，若新措施成效如澳洲般显著，估计可再减少约4.1万名吸烟者 。
Key Points
- 政府于9月10日向立法会提交两条修订命令，要求香烟统一包装及加入防伪完税标签，措施根据《吸烟（公众卫生）条例》实施
- 现时烟包已有85%健康警告规定，但烟商仍利用其余空间以吸引设计作产品推广；新规定将要求烟包去品牌化，消除包装上的广告或促销效果
- 烟包加入防伪完税标签后，可轻易分辨完税香烟（每包102元）与无完税的「白牌烟」（约57元），有助执法部门打击私烟
- 世卫《烟草控制框架公约》第11条及13条建议无装饰包装设计，已有25个国家和地区包括澳洲、英国及新加坡实施；澳洲2012年推行后，14岁或以上吸烟率下跌0.55个百分点，相当于减少10.8万名吸烟者
- 以本港人口推算，若达到澳洲般的效果，可再减少约4.1万名吸烟者；戒烟者每日少吸一包烟，一年可节省37,230元
- 被称为「烟仔何」的何柱国，家族经营烟草生意，16岁开始吸烟，70多岁时确诊肺癌第四期，曾主动接受医务卫生局局长卢宠茂访问劝人戒烟
- 以第四期肺癌患者计算，一年靶向药物原价达60万港元；降低吸烟率可大大减轻社会医疗负担
- 主要烟草产品供应商已表明会按新规定生产香烟，并认同过渡安排属合理可行
Why It Matters
政府逐步落实「控烟十式」，今次两项措施针对烟包设计及私烟问题，既能降低吸烟吸引力，亦能堵塞税收漏洞，预计推行阻力甚少 。长远而言，降低吸烟率不单保障市民健康，还能减轻公共医疗开支负担，以第四期肺癌靶向药物每年60万港元计算，社会效益相当可观 。随着主要烟草商配合，本港有望进一步将吸烟率压低，向无烟社会目标迈进 。
政府逐步落实「控烟十式」，今次两项措施针对烟包设计及私烟问题，既能降低吸烟吸引力，亦能堵塞税收漏洞，预计推行阻力甚少 。长远而言，降低吸烟率不单保障市民健康，还能减轻公共医疗开支负担，以第四期肺癌靶向药物每年60万港元计算，社会效益相当可观 。随着主要烟草商配合，本港有望进一步将吸烟率压低，向无烟社会目标迈进 。