家居敷料难应付重伤　工地急救规章过时　业界促加强培训　高风险项目增设专职救护员

**工伤数字反映问题严重性** 香港建造业工伤意外持续高发，引发业界及工会高度关注。根据劳工处数据，今年第一季度建造业共录得486宗工业意外；截至8月9日，年内已录得15宗致命工业意外 [1]。工业伤亡权益会的统计则显示，截至7月15日已有16人因意外死亡，较劳工处多出一宗，该会估计多出的个案可能涉及自雇人士，故未被纳入政府计算 [1]。 **现行规例被指过时** 根据《建筑地盘（安全）规例》，雇用5名或以上工人的承建商须为每50名或不足50名工人设置1个独立急救箱或急救柜 [1]。建造业总工会理事长周思杰表示，急救箱一般存放于大判工地的写字楼或医疗室，并以绿色十字标示 [1]。然而，工业伤亡权益会干事刘家乐指出，大型工地工作范围广泛，急救箱与事故现场可能相距甚远，工人受伤后须先通知安全部，再由其联络急救员，中间过程随时耽误救援时间 [1]。 刘家乐续指，现行法规要求的敷料、绷带等急救用品适用于家居环境，却未必能应付开放性伤口及大出血等严重创伤 [1]。他透露，目前只有少数工地配备止血带及安排人员学习使用 [1]。此外，有工友曾反映工地环境肮脏，担心急救用品受污染而不敢使用 [1]。 **急救人手配置不足** 《规例》列明，任何建筑地盘工人人数不少于30名便须配置1名急救员，逾100人则需2名 [1]。刘家乐关注，部分工地急救员由安全主任或督导员兼任，仅部分管理较完善的工地会聘请注册护士 [1]。他担心，数百名工人的工地只配置2名急救员，可能因人手不足而耽误救援时机 [1]。 承建商授权签署人协会主席李启元表示，过百名工人的工地一般会配置全职急救员，但40至50人的工地则未必，须视乎合约要求及工程风险 [1]。他不认同将是否配置全职急救员简单理解为工地「重视安全」与否，强调风险评估才是影响整体安全水平的重要因素 [1]。 **业界提出多项建议** 针对急救安排，李启元认为不应只按固定工人人数门槛决定，亦应考虑工地位置及工程风险，尤其偏远工地救护车需较长时间才能抵达 [1]。他建议对高风险或位置偏僻的工程，可透过合约等措施提高急救要求 [1]。 刘家乐指出，现时「平安卡」训练未包括专业急救知识，曾有工友因处理不当致伤势恶化 [1]。他建议教导基本急救方法或配置个人急救包，让工友有需要时可初步处理伤势 [1]。 周思杰亦提到，大型建筑工地环境复杂，工人独自施工发生意外未必被及时发现，过往曾有工友因未能及时获救而离世 [1]。 **AED配置成焦点** 现时法规没有要求雇主在工作场所安装自动心脏去颤器（AED），引发广泛关注。工业伤亡权益会日前公布，过去半年多建造业已录得10宗工作期间猝死个案 [1]。刘家乐表示，政府近年在不同场所推广AED，让任何人在紧急情况下使用，惟相对于商场等场所，工地的风险更高，法规却未强制承建商设置AED，认为情况不理想 [1]。 周思杰指出，据了解，目前公营工地合约普遍已要求配备AED及合资格操作人员，惟私营工地及小型维修工程则未必 [1]。他强调，AED是抢救心脏骤停的有效工具，若工地没有相关设备，一般只能报警及由在场人士施行心肺复苏法 [1]。工会认同应立法强制工地配置AED，并要求急救员取得相关操作证书 [1]。 **科技及年长工人问题** 李启元坦言急救员人数有限，难以同时观察过百名工人，真正需要接触及观察工友状况才能察觉问题 [1]。他建议利用科技，例如让工友佩戴可侦测心跳的智能手表，并将数据传送至工地管理人员、急救员或安全主任，以便及时察觉异常 [1]。 他又关注部分工地工人年纪较大，惟现时没有特别针对年长工友的照顾措施，建议当局可在工作守则等层面制定相关安排 [1]。 **官方回应** 劳工处回复表示，建筑地盘承建商须因应实际施工情况评估作业风险，制订适当安全措施，包括以《急救指南》的法定要求为基础设置合适的急救箱物品，确保切合工地需要 [1]。该处又指，已于2023年修订该指南以反映最新要求，并会不时检视及在有需要时更新内容 [1]。劳工处亦会突击巡查监察建筑地盘，包括急救设施是否合适及足够，若发现违规必依法处理 [1]。