库房「无水」学生津贴难恢复　挨贵书政府无意自行出版

香港中小学教科书价格持续攀升，2026/27学年中学一年级全套教科书索价近七千港元，令家长百上加斤。立法会多名议员联署要求恢复去年被取消的二千五百元学生津贴，但据悉教育局中人坦言库房「无水」，短期内难以恢复。有教育界人士另建议政府自行印制及出版教科书，让学校选择采用，取代现时由私人出版社垄断市场的做法，可惜当局以顾及出版社利益为由表明无意推行。

教科书价格高企与电子教材捆绑销售问题，反映本港教育政策在数码转型年代的矛盾与滞后。政府一方面强调精准扶贫，另一方面却拒绝恢复无资产审查的学生津贴，令基层学童在「买书」这一最基本的学习开支上已见压力。若不及时调整政策，教育协助向上流动的原意将荡然无存。 家长被迫买新书　电子启动码年年变 虽然教育局规定教科书出版社须遵守课本「五年不改版」的规定，令家长可购买二手书减轻负担，但若有新增教材，出版社可独立出售启动码供学生获取补充电子资料。然而，有书店透露启动码无法独立购买，平台亦通常不支持多人同时登入，变相强迫家长每年购买新书以获取新启动码。 有立法会议员早前在会议上质疑此做法属捆绑式销售，建议要求出版商在书单上清晰标示实体书与电子启动码的分拆售价，让家长可按需要独立选购。教育局发言人则回应表示，学材应独立定价，家长可按情况及需要独立付费购买；但有书店坦言，启动码根本无法独立销售，平台亦通常不支持多人同时登入。 政府自行出版？官员以顾及出版社利益为由拒绝 面对书簿费高昂的问题，有教育界人士曾向当局建议，由政府自行印制和出版教科书，供学校选择使用。理由是课程指引均由局方制定，政府具备条件统一出版，既能控制成本，亦能确保课本素质。然而，官员以顾及出版社利益为由拒绝建议。 本身为大学校长特别顾问的选委界立法会议员刘智鹏，赞成政府出版教科书，他形容「写好了个菜单，为什么不自己炒埋佢呢？」他认为推动教育局自行印制教科书，可令家长「悭好多」。他又提到，大家要思考为何有学校要求学生同时购买电子教科书和实体教科书，校方应鼓励用二手书。 有教育界人士估计，出版社对教育局施加不少压力，导致局方在矛盾中维护业界利益：「我不出版，你无得教，好多家長会说话教科书都无，什么学校来？」该人解释，不少家长认为没有实体教科书会感到不安稳，单靠校本工作纸或笔记，又感觉「无什么揸拿」。 家长借鉴外国　新加坡书簿费仅千多元 有家长比较外国做法，英国和美国的公立中学均由学校免费借出教科书给学生；新加坡则监管书价，全年书簿费大约只需一千至二千港元，远低于香港的水平。刘智鹏指出，数码化年代，仍要以实体教科书为主的做法值得反思。 陈文宜促精准识别　分阶段恢复津贴 社会福利界立法会议员陈文宜接受本报专访时表示，香港既要资源发展北部都会区，同时又要有资源精准扶助有需要人士，形容情况如「手背又是肉、手掌又是肉」。她促请政府制定框架识别有需要家长，恢复提供二千五百元学生津贴，「不好说一刀切无晒，不好连有需要那些都不给」。 她强调，单靠全额或半额书簿津贴并不足够，基层儿童可能因家庭财困而失去全人发展的机会。根据她早前的建议，要求政府考虑分阶段恢复精准资助，例如为领取全额或半额书簿津贴的基层学生保留一千至一千五百港元学习津贴。她表明，会继续向当局争取，包括去信及约见官员。 有代议士私下坦言，教育局当初不应无差别「一刀切」取消学生津贴，之后才补救解释有其他津贴，已无补于事。有议员坦言，若改为设审查机制派发津贴，至少较易向公众解释，而他们对当时无商量之下「被知会」取消津贴，也记在心中，大感无奈。