建筑物管理条例咨询明日结束 多个团体建议加强围标规管
SingTao · 6 SOURCESabout 2 hours ago3 MIN
Summary
政府就《建筑物管理条例》提出的修订建议，公众咨询期将于明日（11日）结束。多个团体在咨询期结束前提交意见书，就不同范畴提出建议。民建联立法会议员陈学锋在电台节目中表示，民建联在总体方向上支持修例，但关注两大实际问题，包括法团难以寻找足够空间召开符合新规定的会议，以及管理公司需要加派人员处理授权书核实工作，将增加大厦管理成本 。工联会则于9月9日约见民政及青年事务局局长麦美娟，提交倡议书，建议设立法定"大厦维修管理局"，由政府代办大维修工程，以切断个别业主与承办商的利益关系 。全港业主反贪腐反围标大联盟认为，目前建议的大型维修投票门槛仍然过低，无法有效防止围标行为，呼吁当局"对症下药"堵塞漏洞 。
Key Points
- 是次修例建议引入三级制的出席及亲自投票门槛，金额愈高的项目所需业主出席及亲自投票的门槛相应提高 。最高一级针对每户承担12万元或以上的大型维修工程，要求会议法定人数达20%，且亲自投票门槛需达10%或200人 。民建联陈学锋指出两大隐忧：首先，法团难以寻找足够空间容纳新规定的出席人数；其次，管理公司需加派人员协助维持会场秩序及处理授权书，将额外收费，增加大厦管理成本 。
- 就电子投票建议，民建联建议政府建立电子投票系统，并探讨利用"智方便"作为身份核定系统进行登记及授权 。然而，陈学锋承认电子投票仍有技术细节需解决，包括长者操作相关软件时遇到困难、需确保电子化不会剥夺海外业主的投票权益，以及处理一人持有多个物业或物业由公司持有的情况 。
- 工联会副理事长、新界西南立法会议员陈颖欣建议政府以"问题导向"优化大厦管理，从根源解决大维修围标问题 。工联会提出六大建议，包括设立"大厦维修管理局"为业主代办大维修工程、支持按金额分级设定门槛、研究授权书见证人以确保真实性、设立限制持有代表文书上限及96小时送达安排，以及设立"上诉委员会（大厦管理）"。
- 反围标大联盟对修例表示欢迎，但认为目前建议的投票门槛仍然过低 。联盟发言人伍凯欣建议，政府一律要求20%或400名业主（以较少者为准）亲身出席及投票 。联盟发言人庄荣辉指出，不少围标分子为确保合谋的承建商中标，会利用伪冒授权书操纵选举结果，认为政府建议的签名核实方式未能处理问题核心 。联盟建议透过"智方便"确认业主身份以杜绝伪冒，并建议强制大额合约设置至少1个月冷静期、要求法团保存投票记录至少3年，以及由政府主动披露管理公司及承办商的关联资料 。
- 就授权书制度方面，政府建议每人持有授权书数目上限为单位数目的2%或20份 。民建联及反围标大联盟均对此表示关注 。陈学锋坦言，此限制令法团和管理公司陷入"两难"局面，因难以界定"亲属"关系，亦难以要求获授权人出示出生证明等文件核实 。联盟则指出，有心围标者只需聘用10人即可取得200份授权书，极易操纵表决 。民建联建议当局对正进行大维修、授权书数量较多的大型大厦进行定期、精准的随机抽查，每次抽查约1%至2%的授权书以确认业主授权的真实性 。