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筆凱．傑語｜本港出生人數跌破三萬：政策需從派錢走向全盤支援

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Summary

香港出生人數首次跌破三萬大關。統計處日前公布，由2025年年中至2026年年中，本港出生人口僅得29,700人，按年下跌15.6%，期內死亡人數則達50,100人，自然減少逾兩萬人；全年人口微升至752萬，全賴約四萬淨移入撐起。自2023年起，政府相繼推出兩萬元新生嬰兒獎勵金、「家有初生」優先配屋及選樓、提高子女免稅額、增加輔助生育名額及託管服務等「組合拳」，惟出生率跌勢依舊。有評論指出，本港現有政策多半停在出生那一刻的「點」上，未能連成伴隨孩子成長的「線」，更未鋪成家庭用得着的「面」，須借鑒新加坡涵蓋孩子由出生至17歲、近43萬港元的全程支援模式。

Key Points

2025年年中至2026年年中，本港出生人數29,700人，按年跌15.6%；死亡人數50,100人，自然減少逾20,000人。
兩萬元新生嬰兒獎勵金截至5月已批出約72,000宗，涉資14.4億港元；同期約7,400宗公屋申請獲縮短一年輪候。
「家有初生」優先選樓計劃下，已有1,300戶公屋住戶入伙，居屋及綠置居則有800多個有初生子女的家庭受惠。
香港婦聯調查顯示，只有23%受訪者願意生育，不願生育比率創近10年新高，主因包括養育成本、住屋不足、工時過長及難以兼顧照顧。
新加坡總理黃循財在國慶群眾大會宣布，由出生至17歲每名公民子女可獲近70萬新加坡元（約43萬港元）直接支援。
新加坡並把男士侍產假按子女數目增至每年8至12天，全日托兒費目標降至每月150新加坡元。
本港現有法定產假14周，薪酬按工資五分之四計算，男士侍產假只得五天。
2026/27課稅年度起，子女出生後首兩年免稅額將獲加倍。
本港夾心家庭供私樓、在狹小單位盤算第二個孩子時，所獲支援有限。

Why It Matters

本港出生人數跌破三萬，加上死亡人數持續高企，人口自然減少加劇，人口老化問題持續惡化，勞動力收縮壓力日益浮現。現有的「派錢」式獎勵未能扭轉生育意願偏低的大趨勢，反映政策需要從單一補貼走向涵蓋住屋、税务、托兒、侍產假等多方面的全盤支援，方能真正回應年輕家庭「敢生、肯養」的根本需要。