堅持完善行政主導 被視為香港由治及興關鍵
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Summary
有關香港政治體制與施政方向的評論提出，行政主導是香港特區憲制秩序的重要基石，也是推動香港由治及興的核心抓手。 文中提到，習近平主席在2025年12月聽取行政長官述職時，明確要求香港「堅持和完善行政主導」，而夏寶龍主任於2026年1月在全國港澳研究會研討會上，進一步從憲制、管治與發展三重意涵作出闡釋。 評論認為，香港面對經濟轉型、房屋短缺、人口老化，以及對接國家「十五五」規劃與外部風險等多重挑戰，若沒有權責清晰、執行有力的行政主導，便難以統籌資源、快速應變。
Key Points
- 文章指《基本法》確立行政主導，行政長官同時是特區首長與政府首長，對中央及特區雙重負責。
- 評論稱反中亂港勢力曾藉「三權分立」論、拉布與國安漏洞削弱施政，最終引發修例風波。
- 本屆政府設立前廳交流會逾20場，並於2025年3月起按事務委員會分組深入討論。
- 第七屆立法會四年通過約130項法案，較上屆增加60%，財委會批出6,972億港元。
- 公屋綜合輪候時間由6.1年降至4.7年，3萬個簡約公屋陸續落成，2026年3月起整治劣質劏房。
Why It Matters
這篇評論的核心訊息，是把行政主導由抽象的憲制原則，轉化為香港當前施政、立法協作與發展布局的具體方法。 在香港已完成由亂到治、正邁向由治及興的背景下，文章試圖論證，若政府、立法會、司法機關及社會各界能各守其位、彼此配合，香港便更有條件處理深層次民生矛盾，並在國家發展大局中尋找新增長點。
文章從制度層面指出，《基本法》下的香港政治體制，並非西方式的權力分立模式，而是以行政主導為核心，配合三權分置、司法獨立，以及行政與立法既制衡又配合的安排。 在這一框架下，行政長官既是特區首長，也是政府首長，是中央全面管治權與香港高度自治權之間的關鍵樞紐。 評論援引夏寶龍的說法，認為行政主導不僅關乎憲制秩序，也關乎「港人治港」能否有效落實，以及香港能否實現高效治理。
文章回顧回歸後一段時期的政治爭議，認為反中亂港勢力曾透過鼓吹「三權分立」、在立法會拉布，以及令國家安全制度出現漏洞，削弱特區政府施政能力，最終導致修例風波爆發。 評論認為，中央其後制定香港國安法、完善選舉制度，並落實「愛國者治港」，才令行政主導重新回到正軌，為香港恢復秩序與提升治理效能提供制度保障。
在實踐層面，文章把本屆政府描述為將行政主導由原則轉化為治理機制的一屆政府。 其中一個重點，是行政立法關係由過往較多對抗，轉向制度化溝通與協作。文中提到，政府已舉辦逾20場前廳交流會，並自2025年3月起按立法會事務委員會分組作更深入討論；同時設有「行政長官互動交流答問會」，並於2026年7月首次舉辦「行政長官與立法會議員對談交流會」，而行政長官親赴第八屆立法會首次會議，更被形容為回歸以來首次，象徵由單向問答走向閉門共商。
文章亦列舉多項數據，說明行政立法互動提升了政策推進效率。第七屆立法會在四年間通過約130項法案，較上屆增加60%；財委會批出6,972億港元，涉及261個項目。 《基本法》第23條本地立法獲全票通過，《維護國家安全條例》僅用7天完成審議，皇崗口岸條例則3天過會；同時，政府因應議員意見提出逾1,800項修正案，文章以此形容行政與立法之間已形成「支持不缺位、監督不越位」的互動模式。
在民生議題上，評論特別提到房屋政策。文章稱，政府透過行政主導統籌「簡約公屋＋公營房屋＋簡樸房」等多項措施，令公屋綜合輪候時間由6.1年縮短至4.7年，並以進一步壓縮至4.5年為目標。 同時，3萬個簡約公屋單位正陸續落成，而自2026年3月起，政府將有序取締劣質劏房，顯示行政主導被用作處理長年累積的住屋問題。 北部都會區方面，文章指政府正透過「拆牆鬆綁」方式推進，並把首個五年規劃與國家「十五五」規劃對接，嘗試把藍圖轉化為具體工程。
危機應對亦被視為行政主導的重要驗證。文章提到宏福苑大火後，政府迅速啟動跨部門協作機制，統籌消防、樓宇及地盤安全等五大改革措施，立法會亦即時配合修訂相關法例。 評論認為，這種由行政主導帶動、立法迅速配合的模式，能把過往被動式的事後補救，轉為主動建章立制，提升社會安全治理韌性。
在產業發展方面，文章以低空經濟為例，說明行政主導如何支撐新興產業布局。文中稱，特區政府已成立跨部門工作組，並推出低空經濟「監管沙盒」及進階版「監管沙盒X」，推動無人機配送、城市管理及應急救援等應用場景逐步恆常化。 評論把這描述為由倡議、政府統籌、立法配合共同推進的案例，反映行政主導在產業轉型中具備「統籌全局、快速回應、精準施策」的能力。
文章最後強調，行政主導不等於行政獨大，而是行政、立法、司法各司其職、相互配合。 評論呼籲政府與管治班子強化責任意識，立法會議員以建設性方式履職，司法機關依法獨立審判並尊重憲制秩序，工商界、專業界、基層與青年亦應在北部都會區、離岸人民幣、普通法優勢、房屋與職專發展等議題上共同參與，形成支持依法施政的社會氛圍。
文章從制度層面指出，《基本法》下的香港政治體制，並非西方式的權力分立模式，而是以行政主導為核心，配合三權分置、司法獨立，以及行政與立法既制衡又配合的安排。 在這一框架下，行政長官既是特區首長，也是政府首長，是中央全面管治權與香港高度自治權之間的關鍵樞紐。 評論援引夏寶龍的說法，認為行政主導不僅關乎憲制秩序，也關乎「港人治港」能否有效落實，以及香港能否實現高效治理。
文章回顧回歸後一段時期的政治爭議，認為反中亂港勢力曾透過鼓吹「三權分立」、在立法會拉布，以及令國家安全制度出現漏洞，削弱特區政府施政能力，最終導致修例風波爆發。 評論認為，中央其後制定香港國安法、完善選舉制度，並落實「愛國者治港」，才令行政主導重新回到正軌，為香港恢復秩序與提升治理效能提供制度保障。
在實踐層面，文章把本屆政府描述為將行政主導由原則轉化為治理機制的一屆政府。 其中一個重點，是行政立法關係由過往較多對抗，轉向制度化溝通與協作。文中提到，政府已舉辦逾20場前廳交流會，並自2025年3月起按立法會事務委員會分組作更深入討論；同時設有「行政長官互動交流答問會」，並於2026年7月首次舉辦「行政長官與立法會議員對談交流會」，而行政長官親赴第八屆立法會首次會議，更被形容為回歸以來首次，象徵由單向問答走向閉門共商。
文章亦列舉多項數據，說明行政立法互動提升了政策推進效率。第七屆立法會在四年間通過約130項法案，較上屆增加60%；財委會批出6,972億港元，涉及261個項目。 《基本法》第23條本地立法獲全票通過，《維護國家安全條例》僅用7天完成審議，皇崗口岸條例則3天過會；同時，政府因應議員意見提出逾1,800項修正案，文章以此形容行政與立法之間已形成「支持不缺位、監督不越位」的互動模式。
在民生議題上，評論特別提到房屋政策。文章稱，政府透過行政主導統籌「簡約公屋＋公營房屋＋簡樸房」等多項措施，令公屋綜合輪候時間由6.1年縮短至4.7年，並以進一步壓縮至4.5年為目標。 同時，3萬個簡約公屋單位正陸續落成，而自2026年3月起，政府將有序取締劣質劏房，顯示行政主導被用作處理長年累積的住屋問題。 北部都會區方面，文章指政府正透過「拆牆鬆綁」方式推進，並把首個五年規劃與國家「十五五」規劃對接，嘗試把藍圖轉化為具體工程。
危機應對亦被視為行政主導的重要驗證。文章提到宏福苑大火後，政府迅速啟動跨部門協作機制，統籌消防、樓宇及地盤安全等五大改革措施，立法會亦即時配合修訂相關法例。 評論認為，這種由行政主導帶動、立法迅速配合的模式，能把過往被動式的事後補救，轉為主動建章立制，提升社會安全治理韌性。
在產業發展方面，文章以低空經濟為例，說明行政主導如何支撐新興產業布局。文中稱，特區政府已成立跨部門工作組，並推出低空經濟「監管沙盒」及進階版「監管沙盒X」，推動無人機配送、城市管理及應急救援等應用場景逐步恆常化。 評論把這描述為由倡議、政府統籌、立法配合共同推進的案例，反映行政主導在產業轉型中具備「統籌全局、快速回應、精準施策」的能力。
文章最後強調，行政主導不等於行政獨大，而是行政、立法、司法各司其職、相互配合。 評論呼籲政府與管治班子強化責任意識，立法會議員以建設性方式履職，司法機關依法獨立審判並尊重憲制秩序，工商界、專業界、基層與青年亦應在北部都會區、離岸人民幣、普通法優勢、房屋與職專發展等議題上共同參與，形成支持依法施政的社會氛圍。