黄国倡行业失业率达5%即停外劳申请
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Summary
香港首份“五年规划”公众咨询于8月14日正式结束，有政党此前向政府提交建议书，呼吁把“就业友好型社会”列为核心政策目标，并把保障本地居民就业机会作为重要方向。 议员黄国当天早上在电台节目中表示，当前青年人找工作面临很大挑战，但政府却持续输入外劳，反映整体人力资源政策之间缺乏协调，教育与培训安排也需要重新检视，以配合社会和产业转型。 他认为，如果人力规划不能做到精准对接，毕业生很可能陷入“毕业即失业”的处境。 在外劳政策方面，黄国提出应建立动态监察机制，只要某一行业失业率达到5%的警戒线，就应立即暂停审批该行业的外劳申请，待失业率回落、薪酬上升后，再视乎市场是否真正缺人而决定是否重开。
Key Points
- 黄国指出，香港整体失业率约为3.7%，但饮食业和建造业失业率都已超过6%。
- 他建议把5%设为行业失业率警戒线，一旦触及便暂停该行业外劳申请审批。
- 黄国认为，只有在失业率回落且工资上升后，才说明市场出现真正的人手短缺。
- 他以护士人手为例，指香港过去曾估算五年内短缺6,000人，其后院校大幅扩充课程。
- 黄国表示，香港目前每年已可培训逾3,000名护士生，早前的人手压力因而明显缓解。
Why It Matters
争议焦点并不只是整体失业率数字，而是当个别行业失业情况已经偏高时，政府是否仍应继续批准输入外劳，尤其是涉及不少基层和青年较容易进入的岗位。 黄国的主张也把讨论延伸到教育、培训与产业转型之间的衔接，要求政府在人力预测和课程设置上作出更及时调整。
黄国在节目中进一步举例说，香港过去曾出现严重“护士荒”，官方当时估算五年内缺口达到6,000人，但其后各大专院校纷纷开办相关课程，培训能力明显提升，如今每年已可培训逾3,000名护士生。 在他看来，这说明部分人手短缺问题并非只能依靠输入外劳解决，只要教育资源、培训安排和政策方向配合得当，本地供给也可以逐步补上缺口。 因此，他强调政府在规划人力资源时，不能只看短期数字，更要兼顾中长期培训供给与产业变化。
他还提到，内地因应人工智能热潮，曾果断停办部分过时学科，并把培训方向转向新兴产业。 黄国认为，香港同样需要更灵活地调整教育和培训布局，否则学生完成学业后，未必能进入市场真正需要的行业，结果只会加剧青年失业和人力错配。 这种错配一旦持续，不仅影响年轻人的就业和向上流动，也会令社会进一步质疑政府的人力政策是否贴近现实。
谈到基层劳工处境时，黄国形容保安工作一直是基层市民的“最后防线”，因为入职条件相对宽松，长期吸纳不少年长人士和转职工人。 但他表示，最近连不少较年长的打工者都反映求职无门，因此保安行业没有理由再放宽外劳输入。 至于饮食业，他指出，过去不少屋邨家庭主妇可在住所附近餐馆做兼职补贴家用，但如今这类工作机会已明显减少。 因此，他认为政府有必要检视屋邨范围内餐饮岗位的外劳比例，并作出更严格限制，以保障本地劳工的优先就业权。
黄国在节目中进一步举例说，香港过去曾出现严重“护士荒”，官方当时估算五年内缺口达到6,000人，但其后各大专院校纷纷开办相关课程，培训能力明显提升，如今每年已可培训逾3,000名护士生。 在他看来，这说明部分人手短缺问题并非只能依靠输入外劳解决，只要教育资源、培训安排和政策方向配合得当，本地供给也可以逐步补上缺口。 因此，他强调政府在规划人力资源时，不能只看短期数字，更要兼顾中长期培训供给与产业变化。
他还提到，内地因应人工智能热潮，曾果断停办部分过时学科，并把培训方向转向新兴产业。 黄国认为，香港同样需要更灵活地调整教育和培训布局，否则学生完成学业后，未必能进入市场真正需要的行业，结果只会加剧青年失业和人力错配。 这种错配一旦持续，不仅影响年轻人的就业和向上流动，也会令社会进一步质疑政府的人力政策是否贴近现实。
谈到基层劳工处境时，黄国形容保安工作一直是基层市民的“最后防线”，因为入职条件相对宽松，长期吸纳不少年长人士和转职工人。 但他表示，最近连不少较年长的打工者都反映求职无门，因此保安行业没有理由再放宽外劳输入。 至于饮食业，他指出，过去不少屋邨家庭主妇可在住所附近餐馆做兼职补贴家用，但如今这类工作机会已明显减少。 因此，他认为政府有必要检视屋邨范围内餐饮岗位的外劳比例，并作出更严格限制，以保障本地劳工的优先就业权。