國家中醫藥管理局原局長于文明受賄罪成判監15年

國家中醫藥管理局原局長于文明受賄案，已由天津市第一中級人民法院作出一審判決，他被裁定受賄罪成，判處有期徒刑15年，並罰款600萬元人民幣。12 法院同時裁定，受賄所得財物及其孳息依法追繳，上繳國庫。12 案情顯示，于文明在2009年至2021年間，利用擔任國家中醫藥管理局副局長的職務便利，以及由職權或地位形成的便利條件，為他人在藥品註冊審批、產品註冊證書延期等事項上提供幫助，直接或透過他人非法收受財物，總額超過6,344萬元人民幣。12 法院指出，雖然其受賄數額特別巨大，依法應予懲處，但考慮到他如實供述、認罪悔罪、積極退贓，而且涉案財物已全部追繳，因此依法可從輕處罰。12

案件涉及藥品註冊審批及產品證書延期等醫藥監管環節，對關注內地醫藥市場、跨境醫療合作及中醫藥產業發展的香港讀者而言，具有一定參考價值。12 從判決可見，即使被告認罪、退贓並獲從輕考慮，若受賄金額達特別巨大水平，法院仍會施以重刑，對相關監管及商業往來具警示作用。12 天津市第一中級人民法院的判詞重點，集中在于文明如何利用其公職身份及由此衍生的影響力，為特定人士或機構在行政審批程序中提供協助。12 兩家媒體均指出，涉案事項包括藥品註冊審批及產品註冊證書延期，顯示案件並非一般收受禮品或利益輸送，而是與具體監管權力的運用直接相關。12 在內地醫藥及中醫藥管理體系中，藥品註冊、證書續期等程序往往關係產品能否持續上市或推進商業安排，因此相關職務行為一旦涉及受賄，影響不僅限於個人廉潔問題，也牽涉制度公信力。12 就涉案金額而言，商台報道形容于文明非法收受6,300多萬元財物，而on.cc則列出超過6,344萬元人民幣，並折合約7,437萬港元。12 雖然兩者表述方式略有不同，但均指向受賄數額龐大，並已達法院所稱的「數額特別巨大」程度。12 在量刑方面，法院最終判處15年有期徒刑及600萬元人民幣罰款，並追繳全部受賄所得財物及孳息，上繳國庫。12 這反映法院在處理重大受賄案件時，除自由刑與罰金外，亦著重追討違法所得，避免不法利益得以保留。12 至於從輕處罰的理據，兩篇報道均提到，于文明如實供述罪行、認罪悔罪、積極退贓，而且受賄所得財物已全部追繳。12 on.cc進一步補充，他主動交代了辦案機關尚未掌握的部分受賄事實，並提到他在今年6月中出庭受審時，已當庭表示認罪悔罪。2 這些情節成為法院依法從輕處罰的重要基礎，但並未改變案件性質嚴重、受賄金額巨大的判斷。12 從公開資訊可見，法院在量刑時一方面確認其犯罪事實及危害程度，另一方面亦把其配合辦案及退贓表現納入考慮，最終作出上述一審判決。12